建立以国家公园为主体的自然保护地体系成为林草工作新重点|开云·app(中国)官方网站

2019年新年伊始，小编自学了1月10号在合肥开会的全国林业和草原工作会议文件，体会到这次会议在创建以国家公园为主体的大自然保护地体系方面，着墨不少，表明出有国家公园及大自然保护地早已沦为全国林业和草原系统的工作重点。现整理如下：职能改变，任重道远2018年4月，党和国家机构改革中将各类大自然保护地直管为国家林业和草原局统一管理，并增开国家公园管理局牌子。环绕这一职能的改变，一方面：国家林草局协商接续管理职能，顺利完成人员转隶工作；积极开展了全国大自然保护地大检查，掌控了大自然保护地底数及引人注目问题；的组织代拟涉及文件；重新组建了国家大自然保护地专家委员会和世界遗产专家委员会，构建了各类大自然保护地由一个部门管理。

另一方面：全面遵守国家公园管理职责，积极开展了国家公园体制试点专项专员公署，对国家公园成立标准、空间布局、事权区分、生态监测、法规等根本性问题展开了系统研究；10一处国家公园体制试点急剧前进，大熊猫、祁连山国家公园管理局上海证券交易所正式成立，东北虎豹国家公园完善国家自然资源资产管理体制改革试点通过国家评审竣工验收；重新组建了东北虎豹国家公园维护生态学重点实验室和东北虎豹生物多样性国家野外科学观测研究车站，正式成立了国家公园规划研究中心；大力前进海南热带雨林国家公园体制试点；各试点国家公园总体规划和专项规划编制工作急剧前进，三江源国家公园总体规划获得国务院批准后，东北虎豹国家公园总体规划编成已完成；《神农架国家公园维护条例》颁布实施；积极开展了生态廊道建设、外来物种清理、露出山体管理等工作，各试点国家公园生态状况持续改善。体系建设，意义根本性国家公园及大自然保护地，是自然生态空间最重要、最精华的组成部分，是建设生态文明和美丽中国的最重要载体。

会议认为，目前，全国共计大自然保护地1.18万处。2018年，11一处自然保护区晋升为国家级，贵州梵净山列为世界自然遗产名录，追加国家森林公园18一处、世界地质公园2一处、国家地质公园5一处、国家矿山公园1一处。可以说道，我国最典型的森林、草原、湿地、荒漠生态系统，最濒临绝种最贵重的野生动植物资源，最有引人注目价值的自然遗产都集中于在国家公园及大自然保护地中。

会上，张建龙局长重点特别强调了当前和今后一个时期必须引人注目抓好：创建以国家公园为主体的大自然保护地体系。要推展顶层设计落地起效，深化全国大自然保护地大检查，启动大自然保护地统合优化试点，对交叉重合、邻接相似的大自然保护地展开裁并统合。合理调整保护地边界范围和功能分区，尽早已完成国家级自然保护区勘界立标工作。大力推展解决问题保护地内不存在的工矿企业、居民生产生活、基本农田维护等历史遗留问题。

强化国家公园体制试点指导，重点抓好中央深改委批准后的4一处国家公园和海南热带雨林国家公园试点，制订国家公园成立标准，编成总体发展规划，前进国家公园法律，积极开展试点综合评估，为2020年基本已完成试点任务奠下基础。国家公园及大自然保护地，是国家林草局2019年重点业务扩展的新风口，已沦为国家林草局林草领域的重点工作和核心工作。环绕这一重点工作、核心工作，国家林草局将引人注目抓好以下两项内容：01减缓前进国家公园体制试点编成国家公园发展规划，公布国家公园成立标准。

已完成东北虎豹、大熊猫、祁连山国家公园总体规划编成审批，启动编成海南热带雨林等国家公园总体规划，实时编成或完备涉及专项规划。强化试点公园管理机构建设和运营确保，重点解决问题省级管理主体缺陷问题，推展创建东北虎豹国家公园“管理局—管理分局”横向管理体系。

启动国家公园自然资源资产管理数据库建设，制订国家公园自然资源资产管理办法、巡护管理办法、建设项目管理制度表格，抓好生态环境和自然资源监测试点。强化生态维护修缮，推展试点国家公园生态状况持续改善。的组织积极开展国家公园体制试点综合评估，认真总结可拷贝、可推展的成功经验，严肃排查不存在的问题，保证2020年基本已完成试点任务。

02大力统合优化大自然保护地严肃贯彻落实《创建以国家公园为主体的大自然保护地体系指导意见》。制订大自然保护地统合优化办法并积极开展试点，著手编成大自然保护地发展规划。

全面辨别自然保护区、世界大自然遗产地、风景名胜区、森林公园、海洋公园、地质公园等大自然保护地的标准规范，专责改动完备，新建一批大自然保护地。大力利用现代技术手段，强化大自然保护地资源监管和生物多样性监测，提升工作的时效性和主动性。合理调整自然保护区范围和功能分区，大力排查自然保护区违法违规研发建设问题，积极开展国家级自然保护区勘界立标，构成全国国家级自然保护区一张图、一套数。

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